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建德市整合创新 打造支柱产业碳酸钙企业群

>  浙江省建德市自去年以来,对以往的“多而散”进行了有效整合和规范。通过整合规范,将对建德市经济发展和生态环境的保护,带来大幅度提升。

  储藏丰富的碳酸钙是浙江省建德市一大支柱产业,无论是原料资源,还是产品精细加工,建德市在整个浙江省乃至全国都是享有知名度的。目前,该市有大小196家以加工碳酸钙为主的企业。自去年以来,建德市委市政府加大了整合规范力度,力争在两年内实现碳酸钙企业数量减少80%以上,建德市经信局给出的数据是整合为33家。通过整合,使留下的每一个企业形成规模化,促进建德市碳酸钙产业的快速发展。

  整合不是简单的组合,整合是为了规范,企业经过保大压小、扶优汰劣,将培育出一批科技创新能力强、产品结构档次高、资源利用绩效好、产值税收贡献大、环境影响代价小的龙头企业,推进碳酸钙企业装备自动化、生产整洁化、管理智能化、企业规范化,确保粉尘、废气、废水等污染物达标排放。

  整合规范说起来容易,而真正落实到每一个企业却不是那么简单。整合不能“一刀切”,更不是一棍子打死,整合规范的目的是为了企业更好的发展,把碳酸钙产业做大做强。整合是为了最大限度的引导规模小、生产工艺粗放的中小企业,实现有效组合。建德市经信局副局长许文权说,为了建德市生态环境的发展,对碳酸钙行业的未来走向,建德市委市政府一直在酝酿,这次大规模整合力度是空前的,并且设立了时间表。市里已将“建立以资源要素亩产绩效倒逼碳酸钙产业转型升级机制”列入十二项重点改革课题之一,旨在举全市之力推进碳酸钙产业整治提升工作,倒逼碳酸钙产业转型升级。在市场主体、规模效益、资源利用、安全环境、工艺装备、准入门槛六个方面建立碳酸钙企业整治提升标准,引导企业通过联合重组、改造提升、搬迁集聚、关停转产等方式进行整改。

  建德市政府各职能部门军团作战,相互配合,共同发力。市经信局、环保局、安监局、财政局、市场监管等部门选派15名分管领导和工作人员,成立五个指导协调小组,对大同镇、航头镇、李家镇、莲花镇、钦堂乡等五个碳酸钙产业整治提升重点乡镇开展“一对一”的指导协调工作。将全市160家关停和重组搬迁碳酸钙企业的资产进行评估,先后有158家企业已经签订了补偿协议,市财政局将补偿资金已分三批予以拨付。

  经过努力,该市124家关停企业已经全部关闭,94家企业设备拆除。对关闭企业,市提升办组织相关部门进行了检查验收。其中,大同镇25家关停企业设备拆除全部到位,17家企业设备、厂房全部拆除。

  目前,莲花镇、洋溪街道共有21家企业已联合组建了浙江拓新高分子材料股份有限公司,将新建一个高水平的母料生产基地,其他乡镇的企业重组方案也已基本拟定。

  对于关停并转之后整合的企业,建德市政府将从各方面给予全力支持,由市环保局委托两家技术服务机构为建德市17家保留提升企业编制改造提升“一企一案”,对企业厂区布局、厂房建设、工艺设备、安全环保等方面提出改造要求,作为企业整改、验收的依据。市经信局许副局长将这种做法称之为“扶上马再送一程”。

  建德市环保局副局长王永宏表示,为了整治碳酸钙产业,确保生态环境,我局会同经信局、公安等部门联合执法,一天时间关闭了48家高能耗、设备简陋、污染严重的碳酸钙企业。

  在人们的印象中,生产碳酸钙产品的企业一定会像石灰厂一样,粉尘飞扬,一线工人一个个像“白人”,只有眼睛是黑色的。然而,3月10日下午,在浙江省建德市李家镇工业功能区的华宇纳米科技有限公司看到,该公司从外表根本无法判断是生产碳酸钙产品的企业,公司办公区十分整洁,像重视环境卫生的园林单位。整个厂区所有车间,从原料传送到粉碎打磨加工的每一道工序,全部实现了全封闭生产,偌大的车间内看不到粉尘飘扬,地面干净,楼梯栏杆也摸不到粉尘。从记者电话联系到开车进厂只有半小时的时间,如果仅仅是一个小车间可能临时打扫干净,以应付记者采访。而几万平米的厂区车间显然是来不及临时打扫的。他们之所以能够始终保持常年无尘化生产,得益于他们引进的设备是国内一流的。一流的设备,先进的工艺,使整个生产工序实现了无尘化。

  据悉,华宇公司已经成为建德市碳酸钙企业中的标杆企业,整合规范后的碳酸钙企业逐渐都要像新宇公司这样严格要求,力争在几年内把全市的碳酸钙企业打造成一流的碳酸钙产业群。

  许文权副局长在谈到整合规范碳酸钙企业时说,当时外省有的地方政府领导和企业负责人专门来到建德市取经,准备将淘汰后的碳酸钙企业招商到当地,后来一看落后的生产工艺对地方的长期发展不利,立即改弦更张,要引进建德市对碳酸钙产业的整改规范经验,促使当地产业转型升级,建德市没有保守,而是将已有的成熟的经验和盘托出,这一举措,赢得了外省地方领导的高度评价。

  建德市对碳酸钙产业的整改规范,看到了政企联手的威力。关闭落后产能,并不是阻止发展。而是通过淘汰落后产能,集中优势企业使整个产业通过创新实现跨越。没有创新就没有发展,相信不久的将来,作为建德市支柱产业碳酸钙企业群,一定会在整个碳酸钙行业成为佼佼者。
 
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